维嘉资本壹快评｜事业单位招聘，“放权”不是“放任”

近日，佛山市季华中学面向社会公开招聘教师一事引发舆论关注。在物理教师岗位面试中，笔试成绩排在前13名的考生全部被淘汰，笔试成绩排名最后5名的考生全部进入体检名单。事件曝光后，佛山市联合调查组发布通报，认定招聘过程中存在多项违规，涉事学校、区教育局及多名相关人员受到处理，有关方面将重新组织面试。

根据通报内容，季华中学在面试环节做了三件事：把考生毕业院校知名度作为重要筛选条件、提早划出预期录用范围、进行内部评议。这三件事相当于在正式招聘程序之外，另设了一套筛选标准。这套标准不对外公开，不受外部监督，完全由学校内部掌握。通报也指出，三水区教育局存在管理不到位、监督不尽责的问题。

季华中学作为佛山市属公办高中，属于公益一类事业单位，此次招聘的是事业编制教师，招考结果直接关系众多考生的切身利益，也关系公众对事业单位选人用人的信任。学校掌握面试组织、考官评分的执行权力，却没有做到应有的公平、公开、合理，主管部门的监督检查也没有到位，最终导致了“后5名集体‘逆袭’前13名”的极端异常结果。

近年来，各地持续推进事业单位人事管理权限下放，赋予用人单位更多招聘自主权，这本是实事求是的好政策。但从屡屡发生的招聘违规事件来看，权限下放的过程中，如果配套监管机制不能及时跟上，自主招聘很容易变成少数人自行其是、甚至暗箱操作的工具，击穿事业单位招聘的公平底线。

事业单位招聘涉及公共利益，从来不是招聘单位的“家事”。给予用人单位一定的自主权是必要的，但放权不等于放任。用人单位在行使招聘自主权时，仍应自觉遵守必要的制度约束，监督管理力量也要切实发挥作用。比如，面试环节引入外部评委、评分过程全程录像并留存备查、成绩异常自动触发复核程序等。这些措施并不复杂，关键在于是否愿意落实。

放权与监管，是事业单位公开招聘制度不可分割的组成部分。下放权限是为提升选人用人适配度，监管则用来守住公平、合法底线。只讲放权而忽略监管，自主权就会演变为不受约束的权力。各类事业单位开展公开招聘，必须做到权力行使到哪里，监管就跟进到哪里。

这起事件的问责处置释放明确信号：事业单位招聘的违规行为会被严肃追责。具体案例问责不是终点，各地需要以此为参照开展自查，及时梳理本地事业单位招聘中的监管漏洞。要针对招聘权限对应的监管责任划出清晰红线，厘清用人单位、主管部门、人事综合管理部门等各自的职责，并严格履行。

只有把招聘的每一个环节都晒在阳光下，才能真正让事业单位招聘的放权改革，释放选贤任能的正向作用，守好就业公平和政府公信力的重要关口。

（作者系第一财经编辑）

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